El congresista demócrata Don Davis presentó el 6 de octubre de 2026 una iniciativa legislativa que busca impedir que candidatos a cargos federales estadounidenses realicen operaciones en mercados de predicción vinculados con sus propias elecciones. La propuesta, conocida como Ley No Betting on Your Own Race, establece multas de USD 10.000 por infracción o tres veces la ganancia financiera neta, lo que sea mayor, y asignaría a la Comisión Federal de Elecciones la administración de un registro público de candidatos.
¿Quiénes quedarían alcanzados por la prohibición?
La restricción no se limitaría solo a los candidatos. El proyecto abarca a cónyuges e hijos dependientes de aspirantes a cargos federales, así como a sus comités de campaña autorizados. Esta amplitud busca evitar que la prohibición se eluida canalizando operaciones a través de personas cercanas al candidato. El texto también contempla formas indirectas de participación, como causar, dirigir, solicitar o inducir a terceros a adquirir o mantener posiciones en contratos electorales, e incluso la provisión de fondos realizada con conocimiento de que serán utilizados para esa finalidad.
Tipos de contratos y operaciones prohibidas
La iniciativa no se restringe a apuestas binarias sobre quién resulta electo. Los contratos cubiertos serían aquellos cuyo resultado dependa de la trayectoria electoral del candidato, incluyendo si permanece en la contienda, si obtiene una determinada proporción de votos, margen o posición relativa. La prohibición abarcaría comprar, vender, adquirir, transferir o mantener, de manera directa o indirecta, cualquier interés en esos contratos. Esta formulación amplia intenta evitar que la restricción dependa únicamente de quién aparece como titular formal de una posición.
Régimen de sanciones y supervisión
El proyecto establece un sistema de sanciones civiles que no se limita a recuperar ganancias. La multa de USD 10.000 por infracción o tres veces la ganancia neta, lo que resulte mayor, puede significar penalizaciones significativas incluso en operaciones de bajo monto. La Comisión Federal de Elecciones sería responsable de mantener una lista pública actualizada al menos semanalmente de candidatos federales, facilitando la identificación de quiénes quedan sujetos a la prohibición. Además, el proyecto prevé que los candidatos reciban información sobre estas restricciones al presentar su candidatura.
Antecedentes en la industria de predicciones
Esta propuesta legislativa llega después de que, durante abril de 2026, la plataforma de mercados de predicción Kalshi sancionara a tres candidatos al Congreso estadounidense: Mark Moran, Ezekiel Enriquez y Matt Klein. La empresa suspendió sus cuentas durante cinco años tras detectar operaciones en sus propias contiendas. El caso demostró que ya existe un problema práctico en los mercados de predicción, aunque hasta ahora ha sido abordado mediante regulaciones internas de plataformas, no por prohibiciones legales federales.
Estado actual y entrada en vigor
Es importante aclarar que, a octubre de 2026, el proyecto presentado por Davis aún no es ley vigente. Se trata de una iniciativa legislativa que requiere aprobación del Congreso para convertirse en norma de cumplimiento obligatorio. Si llegara a promulgarse, las restricciones comenzarían a aplicarse a conductas posteriores a esa fecha, sin efecto retroactivo sobre operaciones anteriores. Por el momento, la propuesta representa un marco regulatorio futuro que no modifica las reglas actuales para participantes de mercados de predicción.
Justificación y comparación con restricciones deportivas
Davis fundamentó su iniciativa comparándola con restricciones que ya existen para atletas que apuestan en sus propios partidos. Según el congresista, un candidato a cargo federal electo debería recibir el mismo trato que un deportista profesional. La propuesta apunta a prevenir tres problemas: el uso de información privilegiada que un candidato posee sobre su propia contienda, la interferencia en los mercados de predicción, y la obtención de beneficios personales o familiares derivados de operaciones sobre resultados en los que el candidato participa directamente.
Impacto para empresas y administradores de negocios argentinos
Aunque esta iniciativa es de alcance federal estadounidense, su potencial aprobación refleja una tendencia global hacia la regulación de mercados de predicción y conflictos de interés en operaciones financieras vinculadas a procesos electorales. Para administradores y empresas argentinas que operan en mercados de predicción o que tienen exposición a regulaciones financieras internacionales, esta propuesta ilustra cómo los legisladores buscan establecer marcos más rigurosos de transparencia y prohibición de operaciones con conflictos de interés. Si la iniciativa prospera en Estados Unidos, podría inspirar normativas similares en otras jurisdicciones, incluyendo Argentina, afectando las reglas de juego en plataformas de predicción que operan localmente o que cuentan con usuarios argentinos.
