Los resultados electorales en Brasil abren escenarios inciertos para el comercio internacional. Un eventual gobierno de Flávio Bolsonaro podría reorientar la política comercial del país hacia una alineación más estrecha con Estados Unidos, modificando dinámicas que se consolidaron durante la gestión de Lula da Silva.
¿Cómo podría cambiar la relación comercial Brasil-EE.UU.?
La posibilidad de un cambio de administración en Brasil genera expectativas en los mercados financieros respecto a nuevas oportunidades comerciales. Bolsonaro ha enfatizado en su campaña lazos más cercanos con Washington y un enfoque pragmático hacia China, diferenciándose de la estrategia multilateral que caracterizó al gobierno saliente. Analistas de Citigroup señalan que la campaña de Bolsonaro propone "lazos más estrechos con Estados Unidos, un enfoque pragmático hacia China y una postura orientada al mercado en el comercio internacional".
Sin embargo, especialistas advierten que un eventual cambio de gobierno no necesariamente implicaría un giro radical en la política exterior brasileña. Brasil ya viene implementando una estrategia para dinamizar el intercambio comercial con EE.UU. y diversificar sus alianzas globales, objetivo que cobró relevancia ante las medidas proteccionistas que impulsa China, su principal socio comercial.
Acero, etanol y oportunidades de apertura comercial
Dos sectores clave podrían experimentar cambios significativos bajo una administración Bolsonaro. En el caso del acero, los fabricantes locales han presionado para restablecer el acuerdo de 2018 que permitía enviar acero a EE.UU. sin aranceles dentro de cuotas específicas. Brasil era el mayor proveedor de losas de acero al mercado estadounidense antes de que Washington anulara ese acuerdo e impusiera un arancel del 50%.
Respecto al etanol, la situación es más compleja. Lula restableció los aranceles a la importación del etanol estadounidense que Jair Bolsonaro había suspendido en 2022, generando tensiones con la administración Trump e incluso una investigación formal sobre las prácticas comerciales de Brasil. Los productores brasileños de etanol advierten que cualquier reducción de aranceles debe ir acompañada de concesiones estadounidenses, incluyendo mayor acceso al azúcar brasileño. "Reciprocidad, no sumisión", expresó Tarcilo Rodrigues, director de la agencia de corretaje Bioagencia.
Minerales críticos: una oportunidad estratégica para Brasil
Brasil posee un activo geopolítico relevante: las mayores reservas mundiales de niobio y las segundas mayores de tierras raras después de China. Sin embargo, produce menos del 1% del suministro mundial de tierras raras, lo que limita su capacidad de influencia actual.
Bolsonaro ha presentado a Brasil como respuesta estratégica a los esfuerzos estadounidenses por reducir su dependencia de China en este segmento. "Brasil es la solución de Estados Unidos para romper la dependencia de China en cuanto a minerales críticos, especialmente los elementos de tierras raras", afirmó en marzo. Su campaña promete licencias medioambientales más veloces y asociaciones abiertas a países dispuestos a cooperar "sin prejuicios ni sesgos ideológicos", enfatizando la atracción de capital y tecnología extranjera para fortalecer la cadena de valor local.
Carne vacuna: el producto estrella en negociaciones
Brasil es el mayor exportador mundial de carne vacuna, con aproximadamente la mitad de sus exportaciones dirigidas a China. Actualmente, el país enfrenta aranceles del 25% sobre diversos productos tras acusaciones estadounidenses de prácticas comerciales desleales. Aunque productos clave como café, jugo de naranja y carne vacuna están exentos de ese arancel específico, Brasil aún carece de una cuota de importación por país, como sí la posee Argentina.
Un alivio temporal para la carne picada está previsto que expire antes de fin de año, lo que podría abrir negociaciones bajo una nueva administración. Con China limitando importaciones para proteger productores locales, Estados Unidos emerge como alternativa comercial estratégica para los ganaderos brasileños.
Impacto para empresas y administradores argentinos
Los cambios en la política comercial brasileña generan efectos directos en el comercio regional y en las oportunidades de negocios para empresas argentinas. Una mayor apertura comercial de Brasil hacia EE.UU. en carne vacuna, acero y minerales críticos podría intensificar la competencia en mercados donde Argentina también participa, especialmente en productos ganaderos y siderúrgicos. Administradores de empresas exportadoras deben monitorear estas dinámicas para ajustar estrategias de posicionamiento y diversificación de mercados. Además, cambios en la estructura arancelaria regional podrían afectar los costos de importación de insumos brasileños y reconfigurar las cadenas de valor del Mercosur, requiriendo evaluación de impactos en márgenes operativos y competitividad.
