El Gobierno modificó la reglamentación de la Reforma Laboral y eliminó el tope del 2% que limitaba los aportes y contribuciones sindicales sobre los salarios. A través del Decreto 612/2026, publicado en el Boletín Oficial el 21 de julio de 2026, la administración autorizó que estos cálculos se realicen sobre todos los conceptos remunerativos mensuales, no solo sobre el salario básico. Esta decisión representa una victoria para la CGT, que había presionado al Ejecutivo desde la modificación de la Ley 14.250 realizada el 1° de julio.
¿Qué cambió en la base de cálculo de los aportes?
La nueva normativa amplía significativamente la base sobre la cual se calculan los aportes y contribuciones convencionales. Según el Decreto 612/2026, esta base comprende el salario básico convencional más las sumas remunerativas normales y habituales de frecuencia de pago mensual de origen convencional. Esto incluye conceptos como antigüedad, presentismo, bonificaciones por título y otros adicionales que se cobran regularmente cada mes.
La modificación responde a un reclamo histórico de los sindicatos, que señalaban que el cálculo sobre solo el salario básico no reflejaba el ingreso real de los trabajadores. Muchos convenios colectivos contemplan aportes superiores al 2%, y los gremios argumentaban que la limitación anterior los dejaba sin recursos suficientes para financiar sus programas de beneficio social.
¿Qué conceptos quedan excluidos del cálculo?
El Gobierno dejó clara cuáles son las partidas que no integran la base de cálculo. Quedan expresamente excluidos premios, bonos, participación en ganancias, horas extras, sueldo anual complementario, plus vacacional, sumas no remunerativas y todo concepto que no se abone en forma normal, habitual y mensual. Esta aclaración fue importante para despejar dudas sobre si el aguinaldo, las vacaciones o las horas extras desaparecerían de la remuneración total del trabajador.
Desde la CGT enfatizaron que esos rubros continúan siendo parte íntegra de la remuneración, solo que no se incluyen en el cálculo específico de los aportes sindicales. El secretario general de la CTA Autónoma, Hugo Godoy, precisó que la exclusión aplica únicamente a la base de cálculo de aportes y contribuciones, no a los derechos laborales del trabajador.
Destino y administración de los fondos sindicales
El Decreto 612/2026 establece que los fondos recolectados deberán destinarse exclusivamente a obras de carácter social, asistencial, previsional o cultural, en interés y beneficio de los trabajadores. Estos aportes y contribuciones deberán administrarse por separado, según la normativa.
Desde la central obrera explicaron que estos fondos financian beneficios concretos como programas de turismo para trabajadores, pañales, ajuares para nuevos bebés, gastos de sepelio, capacitaciones y otras prestaciones que mejoran la calidad de vida de los afiliados. La CGT sostuvo que el Gobierno "se excedía de lo que decía la ley" con la reglamentación anterior, y que los aportes "son parte de los beneficios de los trabajadores".
Contexto político: presión sindical y plan de lucha
Cristian Jerónimo, secretario general de la CGT, señaló que "el Gobierno quería evitar una lluvia de cautelares". La central obrera ya había judicializado la reglamentación de la reforma laboral, lo que presionó al Ejecutivo a hacer esta concesión. Sin embargo, la modificación no desactivó la conflictividad laboral.
La CGT convocó para el miércoles 22 de julio a una marcha frente al Congreso junto a jubilados para denunciar el plan económico del Gobierno. Esto marca el inicio de un plan de lucha que incluye protestas coordinadas y escalonadas hasta noviembre, con posibilidad de culminar en un paro general. La estrategia contempla manifestaciones el 7 de agosto con la UTEP, concentraciones en el Ministerio de Economía durante la tercera semana de agosto, y nuevas acciones posteriores.
Impacto para empresas y administradores de negocios
Para los dueños y administradores de empresas, esta modificación implica ajustar los cálculos de aportes y contribuciones sindicales. La base ampliada aumentará el monto total de aportes a descontar de la nómina salarial, especialmente en convenios donde los adicionales mensuales (antigüedad, presentismo, bonificaciones) representan un porcentaje significativo del salario.
Es fundamental que los responsables de administración de personal revisen los convenios colectivos aplicables a sus empresas para identificar la alícuota exacta de aportes y recalcular las retenciones sobre la nueva base. La norma no modifica la obligación de descontar estos aportes de los salarios de los trabajadores ni de contribuciones patronales, pero sí amplía el universo de conceptos sobre el cual se calculan. Esto podría impactar en los costos laborales totales, especialmente en sectores con adicionales mensuales elevados.
