Bajada: El Gobierno presentó cambios de último momento a la Ley de Tierras elevando de 15% a 25% el límite para adquisiciones de extranjeros por provincia, pero los votos en el Senado permanecen prácticamente empatados a 48 horas de la votación.
¿Qué cambios propone el Gobierno en la Ley de Tierras?
La ministra Patricia Bullrich realizó una conferencia de prensa en el Senado el martes para presentar las modificaciones al proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. El principal cambio consiste en elevar el límite de adquisición de tierras rurales por extranjeros del 15% al 25% sobre el territorio de cada provincia, en lugar de eliminar completamente las restricciones como pretendía inicialmente el Poder Ejecutivo.
Bullrich justificó la medida comparando con Brasil: "Pusimos el mismo límite que Brasil porque creció más que nosotros en capacidad productiva en los últimos 40 años". La funcionaria también aclaró que "propiedad no es soberanía; es la posesión de un título o un papel, la soberanía es la facultad de hacer cumplir la ley en todo territorio".
El anuncio se realizó a las 16 horas en el Salón de las Provincias, encabezado por Bullrich junto con los senadores libertarios Agustín Coto y Nadia Márquez. La iniciativa busca acercar posiciones con legisladores radicales y provinciales que rechazaban la apertura total del mercado de tierras.
¿Cuál es la letra chica del nuevo límite del 25%?
Aunque el oficialismo presenta el cambio como una concesión, la modificación es más amplia que una simple suba porcentual. El nuevo dictamen establece el 25% únicamente sobre el territorio de cada provincia, eliminando los límites nacionales y los controles por departamento o municipio que existen en la legislación vigente.
Esta estructura permitiría concentrar las adquisiciones extranjeras en una misma región sin superar el porcentaje total provincial. Un departamento cordillerano, minero, fronterizo o con recursos hídricos podría quedar completamente en manos extranjeras si representa menos del 25% de la superficie rural provincial y la jurisdicción no dicta restricciones adicionales.
El proyecto también elimina otros controles de la Ley 26.737, como el límite por nacionalidad que impide que ciudadanos o empresas de un mismo país concentren más del 30% del cupo extranjero, y el máximo de 1.000 hectáreas en la zona núcleo. Sin embargo, las empresas con participación estatal extranjera necesitarán autorización provincial y del Poder Ejecutivo Nacional, mientras que las compras en zonas de seguridad de frontera requerirán doble aprobación.
¿Cómo están los votos en el Senado?
El poroteo sigue siendo crítico: tanto el oficialismo como la oposición se adjudican entre 34 y 35 votos, sin garantizar la media sanción. En caso de empate, la vicepresidenta Victoria Villarruel tendría la facultad de desempatar.
Todas las miradas están puestas sobre senadores que aún no definen su postura. El jefe del interbloque peronista, José Mayans, aseguró que habló con la salteña Flavia Royón, exsecretaria de Energía, quien todavía está evaluando su voto. También resulta determinante la situación de la senadora mendocina Anabel Fernández Sagasti, quien cursa la semana 32 de su embarazo y solicitó a Villarruel autorización para votar de manera remota, una modalidad que no forma parte del funcionamiento habitual de las sesiones presenciales del Senado.
Mayans confirmó que los 25 integrantes del bloque peronista votarán en contra. Su ausencia podría modificar el equilibrio de una votación que se encuentra abierta, ya que la legisladora integra el bloque opositor y rechaza la reforma.
El rechazo peronista y el debate sobre soberanía
El peronismo endureció su discurso contra el proyecto, convirtiendo la discusión en un debate sobre soberanía nacional. Mayans afirmó: "Acá estamos hablando de liberación o dependencia. El 15% de tierras en manos extranjeras es mucho. Esto es un paso tan grave porque habrá una Argentina antes y después de esta ley".
El jefe del interbloque opositor vinculó la iniciativa con el endeudamiento externo y la relación del Gobierno con el Fondo Monetario Internacional, argumentando que la apertura afecta la seguridad y la defensa nacional, particularmente en zonas fronterizas. "Sin territorio no hay país, así de simple", sostuvo.
Mayans convocó además a una movilización frente al Congreso: "La presencia del pueblo puede ayudar. Hagamos todo lo posible para que no nos roben el país". El oficialismo asegura tener 35 adhesiones, mientras que la oposición contabiliza al menos 34 rechazos, con la votación prevista para el jueves 6 de agosto.
Impacto de la Ley de Tierras para empresas y administradores argentinos
Para los dueños y administradores de empresas agropecuarias, esta reforma representa un cambio estructural en el acceso al mercado de tierras rurales. Si se aprueba, la nueva regulación permitiría a inversores extranjeros concentrar significativamente sus adquisiciones en regiones específicas con alto potencial productivo o recursos estratégicos, modificando la competencia por tierras y potencialmente afectando los precios de mercado.
Las empresas con participación estatal extranjera enfrentarán requisitos de aprobación dual —provincial y nacional—, lo que añade complejidad a las operaciones transfronterizas. Además, la eliminación del límite por nacionalidad podría concentrar el control de territorios productivos en manos de empresas de países específicos, alterando la estructura de competencia en sectores como agricultura, ganadería y minería. Los administradores deben monitorear cómo cada provincia ejerce su jurisdicción para dictar normativa complementaria, ya que la ley federal establece solo el piso mínimo de regulación.
