La provincia de La Pampa avanza con un proyecto de ley para cobrar peajes a los camiones de carga pesada que transitan hacia Vaca Muerta, buscando financiar el mantenimiento de rutas provinciales deterioradas por el intenso tráfico de la industria petrolera.
El gobernador Sergio Ziliotto impulsa la creación de una Tasa Vial dirigida específicamente a vehículos de 5 o más ejes provenientes de otras jurisdicciones, excluyendo a los transportes locales que ya cotizan el Impuesto Automotor provincial. El esquema destinaría el 90% de lo recaudado a un Fondo de Desarrollo y Conservación Vial, mientras que el 10% restante se distribuiría entre municipios para infraestructura vial.
¿Cuál es el volumen de tráfico que genera Vaca Muerta en La Pampa?
Aproximadamente 1.200 camiones diarios atraviesan territorio pampeano transportando arena para operaciones de fractura hidráulica en el yacimiento neuquino. A este movimiento se suma la circulación de bitrenes, unidades de mayor capacidad que generan un impacto aún más severo sobre la infraestructura vial provincial. El recorrido comienza en la cuenca del Paraná y finaliza en Vaca Muerta, pero muchos transportistas optan por utilizar rutas provinciales para evadir el deterioro de varios tramos de la red nacional.
Impacto del tránsito pesado en las rutas provinciales
Los corredores viales de La Pampa concentran un volumen de tránsito muy superior al previsto en sus diseños originales. Un caso particularmente crítico es la Ruta Provincial 1, donde los vehículos pesados prácticamente se triplicaron en los últimos años: pasó de 300 camiones diarios a superar los 800. Las rutas provinciales 14 y 18 también registran sobrecarga similar, acelerando el desgaste del pavimento y obligando a la provincia a destinar recursos crecientes en reparación y mantenimiento.
Rodrigo Cadenas, titular de la Dirección Provincial de Vialidad (DPV), explicó que "la idea es caer contra este tránsito que no contempla ninguna producción de La Pampa sino que está vinculado con Vaca Muerta. El objetivo es que los que no tributan en La Pampa aporten a través de un peaje". El proyecto ya fue remitido al bloque oficialista de la legislatura provincial para su tratamiento.
Negociaciones fallidas con la Nación
Desde fines de 2023, el Gobierno provincial realiza un estudio integral junto al Consejo Federal de Inversiones (CFI) sobre el estado de la red vial provincial y las rutas nacionales que la atraviesan. En paralelo, presentó reclamos ante Vialidad Nacional y ante el ministro de Economía Luis Caputo en el marco de la Red Federal de Concesiones.
La Pampa solicitó el traspaso de aproximadamente 600 kilómetros de rutas nacionales para asumir su operación y mantenimiento, pero las negociaciones no prosperaron. La provincia exigió que la transferencia incluyera los recursos necesarios para su gestión, una condición que el Gobierno nacional rechazó. Ante este impasse, el peaje emerge como una solución provincial ante el silencio de la Nación.
Contexto nacional: otras provincias buscan soluciones propias
El deterioro de rutas y la paralización de obra pública dejaron de ser un reclamo exclusivo de La Pampa para convertirse en una problemática nacional. Santa Fe avanzó con un acuerdo inédito: el gobernador Maximiliano Pullaro y el jefe de Gabinete Diego Santilli firmaron un convenio para que la provincia asuma durante 20 años la administración, mantenimiento, rehabilitación y ejecución de obras sobre la Autopista A012.
El Gobierno nacional también impulsa convenios similares para las rutas nacionales 151 y 22 en Río Negro, mientras que el Ministerio de Economía prepara la transferencia de operación de más de 1.000 kilómetros de corredores viales a distintas provincias. Este esquema de descentralización refleja la presión fiscal que el tráfico de recursos energéticos genera en las jurisdicciones atravesadas.
Implicancias para empresas y transportistas en La Pampa
La implementación de la Tasa Vial representaría un costo adicional para operadores logísticos y empresas de transporte que movilizan insumos hacia Vaca Muerta. Aunque el peaje se dirige específicamente a vehículos foráneos de 5 o más ejes, impactará en la estructura de costos de cadenas de suministro vinculadas a la industria petrolera. Para empresas administradoras de flotas y dueños de transportes radicados fuera de La Pampa, este gravamen se sumará a presiones inflacionarias y aumentará los gastos operativos. Simultáneamente, la medida intenta garantizar que la infraestructura provincial se mantenga en condiciones seguras, beneficiando indirectamente a todos los actores económicos que dependen de rutas transitables.
