El Gobierno avanza hacia la eliminación casi total de las retenciones a exportaciones industriales. Desde que asumió la administración libertaria, la industria manufacturera pasó de tener 17.229 productos sujetos a derechos de exportación (DEX) a solo 143 hacia junio de 2027, lo que representa una reducción del 99% en el universo de bienes alcanzados por este gravamen.
¿Cuántos productos dejarán de pagar retenciones en 2026?
A partir del 1° de julio de 2026 rige el Decreto 566/2026, que eliminó retenciones para aproximadamente 1.000 exportaciones industriales. Esta medida reduce drásticamente la cantidad de productos alcanzados por DEX: de 20.778 en diciembre de 2023 a 2.137 en julio de 2026. Según Federico Bernini, investigador del Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP) de la UBA, la proyección indica que en junio de 2027 quedarán apenas 1.949 productos, distribuidos entre agroindustria (1.695), industria manufacturera (143) y petróleo y minería (111).
Este retroceso en la cantidad de productos gravados refleja la orientación liberal del Ejecutivo respecto al comercio exterior. La mayor parte de las eliminaciones corresponde al sector industrial, aunque desde la industria advierten que todavía quedan pendientes avances significativos para ciertos rubros estratégicos.
Qué productos industriales seguirán pagando retenciones
Los bienes manufactureros que continuarán abonando DEX hasta finales de 2027 serán fertilizantes, acero y aluminio. Para el sector automotriz y petroquímico, rige una desgravación gradual de alícuotas que llegará a cero en el inicio del segundo semestre de 2027. Según Bernini, acero y aluminio representaron unos US$ 2.306 millones de exportaciones en 2025, y estas posiciones están concentradas en empresas como Aluar y el Grupo Techint.
El Decreto 566/2026 estableció la eliminación de retenciones en 743 posiciones arancelarias de Manufacturas de Origen Industrial (MOI), que representaban exportaciones anuales aproximadas de US$ 730 millones. Además, otras 74 posiciones con alícuotas entre 3% y 4,5% tendrán desgravación gradual hasta desaparecer en junio de 2027, con exportaciones que superan los US$ 7.500 millones, impulsadas principalmente por el complejo automotor y autopartista.
Impacto en la industria manufacturera según especialistas
Diego Coatz, exdirector ejecutivo de la Unión Industrial Argentina (UIA) y titular de la consultora Industria y Desarrollo (I+D), calificó las medidas como "súper positivo" el avance en la eliminación de retenciones. El docente considera "clave" la supresión para el resto de los productos, considerando el actual contexto de suba de costos y la necesidad de potenciar exportaciones.
Sin embargo, la UIA señala que todavía persisten MOI por alrededor de US$ 3.500 millones alcanzadas por derechos de exportación. Esta situación lleva a la entidad que nuclea a los empresarios del sector a afirmar que aún queda camino por recorrer en la agenda de desgrávamen.
Gustavo Peregó, Director de Desarrollo de Nuevos Negocios en Latinoamérica para Abeceb, expresó que "en un país donde el problema es la falta de dólares, tener retenciones a exportaciones industriales es un delirio". El especialista sostiene que la mejora por integración al mundo es muy superior a las ventajas de corto plazo de instrumentos como este.
¿Cómo funcionan las retenciones según el sector?
Bernini diferencia el debate sobre retenciones según el tipo de producto. Para petróleo y minería, los DEX funcionan como una "regalía nacional". En Argentina, estas regalías las cobran las provincias por Constitución Nacional, pero su monto es bajo en perspectiva internacional. En cambio, para productos agropecuarios, las retenciones actúan como sustituto de un "impuesto a la tierra".
En la industria, los DEX generan un incentivo perverso en favor de vender al mercado interno en lugar de al mercado externo. Esto explica por qué la eliminación de estas retenciones se alinea con la estrategia de potenciar divisas a través de mayores exportaciones manufactureras, un objetivo prioritario en el contexto económico actual.
Impacto para empresas y administradores de negocios argentinos
La eliminación progresiva de retenciones industriales representa una oportunidad significativa para las pymes y grandes empresas manufactureras argentinas. La reducción de costos fiscales en exportaciones mejora la competitividad internacional y amplía márgenes de ganancia, permitiendo reinvertir en producción y empleo. Para empresarios en sectores como automotriz, petroquímica y manufacturas diversas, esta medida se traduce en menor presión tributaria y mayor capacidad para acceder a mercados externos. Sin embargo, aquellos vinculados a acero, aluminio y fertilizantes deben planificar sus estrategias considerando que estas retenciones persistirán hasta 2027, requiriendo ajustes en estructura de costos y márgenes comerciales en el corto plazo.
