El presidente Javier Milei ratificó en La Rural su compromiso de eliminar las retenciones, pero sin anunciar recortes inmediatos. La estrategia oficial pivota en el crecimiento de energía y minería como fuente de financiamiento para reducir gradualmente la dependencia fiscal del agro.
¿Cuál es el plan del Gobierno para eliminar las retenciones?
Durante el cierre de la 160° Exposición Rural de Palermo, celebrado el 27 de julio de 2026, Milei expuso su visión sobre cómo financiar la eliminación de los derechos de exportación. La clave está en el despegue de dos sectores: energía y minería. Según el Presidente, el crecimiento acelerado de estas actividades exportadoras generará las divisas estructurales necesarias para reducir gradualmente la dependencia fiscal del agro y, eventualmente, eliminar las retenciones por completo.
Esta estrategia fue transmitida previamente por el Ministerio de Economía, su vice José Luis Daza y Horacio Marín, titular de YPF. El mensaje es consistente: no se trata de un recorte inmediato, sino de un camino estructural hacia la eliminación total de los gravámenes sobre exportaciones agropecuarias.
El contexto fiscal detrás de la decisión
La expectativa del sector ganadero en torno a una rebaja de retenciones para la carne vacuna —que actualmente tributa el 5%— no se concretó. El ministro de Economía, Luis Caputo, ya había bajado el tono a estas expectativas días antes del evento. La razón responde a prioridades macroeconómicas: el Gobierno enfrenta dificultades crecientes para sostener el superávit fiscal en un contexto de desaceleración económica.
Caputo priorizó el equilibrio de las cuentas públicas sobre un nuevo alivio tributario. En palabras de Lucas Magnano, presidente de Coninagro, el Gobierno "ha dado hasta donde puede sin comprometer el superávit fiscal o el equilibrio fiscal, que es una de las variables innegociables". Esta posición refleja que, en el corto plazo, la recaudación por retenciones sigue siendo crítica para el esquema fiscal oficial.
Los logros del agro bajo el actual régimen de retenciones
Pese a que las retenciones continúan vigentes, el sector agropecuario ha registrado resultados históricos durante 2025 y 2026. Milei destacó cifras récord: una siembra de 40 millones de hectáreas, una cosecha que superó 164 millones de toneladas y exportaciones agroindustriales por más de US$ 52.000 millones. El crecimiento de ventas externas de carne vacuna también alcanzó niveles históricos.
El Presidente argumentó que estos resultados se lograron "con una mano atada a la espalda", enfatizando que el productor recibe actualmente el 75% del precio internacional y que ese porcentaje seguirá aumentando "hasta que el día de mañana reciba el precio pleno, el 100%". Sin embargo, evitó fijar plazos concretos para esta meta.
El reclamo histórico del sector ganadero
Nicolás Pino, presidente de la Sociedad Rural Argentina (SRA), fue claro en su demanda: "las retenciones deben dejar de existir por ley y para siempre". Pino recordó que desde 2002 el campo aportó alrededor de US$ 215.000 millones en derechos de exportación.
El titular de la SRA también argumentó que los productores reinvierten rápidamente los ingresos no confiscados en genética, pasturas, maquinaria y mejoras. Más allá de las retenciones nacionales, Pino reclamó reducción de impuestos provinciales y municipales, mejoras en infraestructura rural, conectividad y acceso a créditos de largo plazo a través del sistema financiero.
Otras medidas implementadas para el sector
Aunque no hubo anuncio de nuevos recortes de retenciones, el Gobierno repasó un conjunto de medidas ya ejecutadas que benefician al agro:
- Eliminación del Impuesto PAÍS
- Baja de aranceles para fertilizantes y maquinaria
- Flexibilización de importaciones de equipos usados
- Desregulación del Senasa
- Digitalización de trámites administrativos
- Privatización de Belgrano Cargas
- Futuras inversiones en la red vial nacional
Estas iniciativas buscan reducir costos operativos y mejorar la competitividad del sector sin comprometer el equilibrio fiscal.
Impacto para empresas y administradores de negocios argentinos
Para los dueños y administradores de empresas agropecuarias e industriales vinculadas al agro, la decisión del Gobierno presenta un escenario de estabilidad macroeconómica con previsibilidad de largo plazo, pero sin alivios tributarios inmediatos. La estrategia oficial de financiar la eliminación de retenciones mediante el crecimiento de energía y minería implica que el sector debe prepararse para una transición gradual, no abrupta.
La continuidad del superávit fiscal como "variable innegociable" del programa económico significa que las retenciones seguirán siendo una fuente de ingresos estatal en el mediano plazo. Esto requiere que las empresas del agro y agroindustria sigan optimizando su estructura de costos, aprovechando las desregulaciones implementadas y las inversiones en infraestructura logística que el Gobierno ha comprometido. La previsibilidad de las reglas de juego es, según los propios líderes sectoriales, el principal activo de este programa, más allá de los recortes tributarios pendientes.
